思辨广西科技思辨｜拿着一手好牌，广西为什么没发展起来？

用户投稿 2025年06月18日 18:52:03 19 0

思辨｜拿着一手好牌，广西为什么没发展起来？

本文转载自西部城事，欢迎您关注他们。

这两年西部各省都在强调对外开放，沿丝绸之路往西延伸，或者东出对接长、珠三角发达城市群，南向通道建设的重要性也逐渐提级。

19日，四川与广西签署了深化川桂合作、共同推进南向开放通道建设的框架协议。不管四川还是重庆，南下出海绕不开广西，类似合作框架协议基本是标配，这等于强化了广西在西部的战略咽喉位置。

在《四川南下！》中，西部君分析了南向通道之于四川的意义，今天西部君想谈下，作为一个关键的出海通道，随着中新互联互通南向通道的建设，广西会不会迎来大发展？

1. 广西为什么划为了西部

在区域经济的分析中，有很多值得玩味的地方，比如东北看起来像一个省，而广东广西有亲密的历史渊源，但这对邻居却好像身处两个世界，一个是经济的前沿，一个毫无存在感。

论区位，广西的条件并不差。沿边，沿海，毗邻粤港澳，过去也一直都是南下的出海口。

但直到今天，广西的经济还处在中下游的位置。2017年广西的GDP是20396.25亿，在全国排17位，略高于重庆，相当于广州的水平，在全国沿海省份中，稳居倒数第一。

拿着一手好牌，广西为什么没有发展起来？在解答之前，不妨换个问题，广西到底属不属于西部？

如果只看地理位置，用华南来概括广西要更合适，历史上两广也是一个大区。西部大开发的政策确定后，依照“10+2+2”（10个省，2个自治区，2个自治州）的范围，将广西和位置同样比较尴尬的内蒙古，都划为了西部省份。

这种划分标准，除了考虑地理层面的三级阶梯外，主要还是基于发展水平，西部地区整体都是落后地带，可以作为扶贫依据。比如，1997年中央确定广东对口帮扶广西。

2. 西部广西，却东西两不靠

中国的长三角、珠三角，美国的东西海岸，世界上的大部分经济总量都集中在沿海。

在西部各省中，临海临边的广西，可以说是自然区位最好的。过去广西也投入了很大的精力，主打西南出海的通道角色，试图将这个优势做大。

但广西与广东与江浙的区别在于，它的腹地发展水平完全不同。广东辐射珠三角，江浙辐射中部和东部省份，这些地区工业基础本身就不差。

再看广西，北接贵州、湖南，东靠广东，西邻云南。除了云贵外，广西的出海功能，只能沿西北方向，向西南地区的四川和重庆辐射，同样是西部的陕西，广西都很难辐射到。

只是这些西南省份，本身就相对落后，而且都属于比较典型的资源型省份，煤炭，电力，烟草，有色金属等，产业链比较短，工业基础薄弱，云南2017年二产占比只有38.6%。

以毗邻的贵州为例。这两年大数据产业高歌猛进，主打西部的数据中心，不过传统的支柱产业还是煤、电、烟、酒四大项，这些都不需要比较精细的分工和产业配套。

这导致广西扮演西南出海通道的过程中，无法与西部各省形成紧密的产业协作。

我们从口头的语言习惯上就能感受出来。

比如川渝，绝对的CP，民间的嫌弃恰恰说明关联度高；处在经济另一档的云南、贵州，云贵二字也能脱口而出，两地旅游、烟草业同样发达，有着经济结构上的共振度。

广西尴尬的地方就在于此。在战略定位上，广西属于西部，过去广西也一直将自己的目标定位西南的龙头。然而西南的川渝、云贵外，唯独广西显得有些多余——因为与西南各省的产业联系不强，加上地理位置比较特殊，广西经常不被当西部省份看待。

而且，江浙一带的模式是，将出海优势就地转化为产业优势，发展出口型加工制造业，但广西的制造业却一直没能做起来，最终的结果是，花巨资修港口，只赚了点过路费。

有关这点网友“gghczj梦幻石头”举了一个生动的例子：北部湾没有加工制造业基础，没有产品需要向大西南地区输出，大西南地区的汽车将货物运到北部湾后，得空车回去，变成单向运输，成本就不合算。

通道的红利，必须要依靠自身、依靠从通道过路的省份的工业积累才能释放。所以广西向西要比向东的效果差，至少以目前西部的发展水平看是如此。

3. 南宁不强，柳州优势得不到发挥

西部各省也很清楚，承接产业转移，就得向东看，抱发达地区的大腿。比如四川，这两年在东出上投入了很大精力，为了打通成南达万高铁，都拿出了砸锅卖铁的决心。

过去的广西，局限于西部的划分，一直与广东若即若离。当然如果全面拥抱广东，各种市场要素难免被虹吸，但至少能利用地缘优势，承接一些产业转移，打下工业基础。

在经济落后的地区，必须要经过虹吸的过程。

像中西部经济体量比较大的湖北，武汉的首位度（GDP全省占比）达到36.7%；西安的首位度为34.1%；成都首位度达到37.6%，周边地市被虹吸得厉害，话说回来，如果没有一个增长极，整个省的经济未必能够上去。

再来看看云贵。昆明的首位度是29.4%，贵阳更低，只有26%。将西部三雄中的四川、陕西和云贵进行对比，规律性其实很明显。

广西的首府选址，不是工业基础发达的柳州，而是南宁。2017年南宁GDP为4118亿，首位度为20.2%，在全国属于很低的那一档，也有别于诸多西部省份。

柳州的优势没有充分发挥，而南宁的工业基础并不薄弱，导致广西的经济增长缺少强有力的火车头。没有亮眼的增长极，怎么可能在西部诸省对东部产业转移的争夺战中胜出？

当然话说回来，地理区位优势，永远都不会过时。

广西这两年也在调整方向，今年上半年广东印发了《粤桂扶贫协作和区域合作工作清单（省级层面）》，在产业层面与广西协作，比如推进南宁高新区科技园建设、推进粤桂特别试验区建设等，力度不小。

2017年1月，北部湾城市群获批，今年年初发布的《北部湾城市群发展规划广西实施方案》中也特别强调，打造南宁核心城市。

未来随着南向通道的价值被进一步挖掘，广西的出海优势还将放大。不过对广西来说，只有打破属于西部但又两头不靠的尴尬站位，失去的优势，才能被重新拿回来。

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微信编辑：一米阳光

贵港，玉林城建之我所见

贵港，玉林城建之我所见之贵港篇

城市建设是好多人关心和关注的一个话题，因为这是一座城市实力的最好体现，是事关每个市民的，也是因为我们大部分人都各自生活在自己的城市里。就算像我这样在广州生活漂泊的贵港人也好，也一样对家乡城市建设同样关注着，只因为我是贵港人，无论走到哪里，都不会改变自己的故乡是贵港，哪怕有一天从家乡迁移了户口，变成另外一座城市的户口，依旧改变不了自己的根，因为它是生你养你的地方。好了，说了这么多，无非想表达一个中心思想，每个人都会好关注自己身边的城市，都会留意自己家乡这座城市。

说说玉林和贵港吧，也许是因为以前同属玉林地区这个渊源吧，自地级贵港市成立以后，网友们一直喜欢拿这两城市作比较，无论是经济，城市建设都好，都一直离不开对比，红豆社区思辨广西论坛更是20多年，一刻没停息过玉贵硝烟战，玉贵口水战，玉贵开撕战，玉贵互黑战。网友们这种对比已经十分不理性，失控。他们都远离了关注自己家乡，如何为自己家乡思考献策这个本性，变为无休止，无意义的PK，多么无聊，无知啊。外面的世界怎么样？外面的城市怎么样？广西以外的城市怎么样？喜欢PK，喜欢互黑的网友们知道吗？了解吗？幸好这只是网上，这只是他们的看法和立场，不代表真正现实的玉林市，贵港市。那么如何理性，有建设性去看玉林，贵港市的城市建设呢？下面我说说我的浅见，网友们一起交流下吧。

首先说贵港市，贵港市现在是如何一座城市？城市建设水平怎么样了？我是贵港人，不会站在贵港人的立场，就拼命维护家乡，只是实事求是，讲实事，客观。贵港市目前在国内城市评级中，是五线城市，就已经有定论，贵港市目前只是一座小城市，贵港市只是一座发展中小城市。但无论怎么说，贵港市都身为一座地级市，而贵港一直都是比较努力的，这些年，我们看得到它的变化，我们看得出贵港的不甘心，贵港的雄心壮志。就拿高铁站来说吧，没有南广高铁之前，贵港好普通，普通到差不多是县级市水平。有了南广高铁后，贵港迅速锐变，发展可以说是好大的。贵港高铁站，给人们提供了出行便利，而作为一座城市的窗口形象，贵港倾尽全力，付出巨大努力，拆了一大片民房，还规划了金港大道东高架桥，与高铁站环线高架桥相衔接，在金港大道东高架终点落地八一路口处，又规划建设金港同济立交桥与之相汇，使之看起来更好，更完善。这些工程全部完工之后，贵港市城市吸引力与魅力立马上一个台阶，你还敢说贵港是个县级市水平？还敢说贵港不努力吗？作为南广铁路线上一座广西城市，我觉得贵港理应有建设成广西一座大城市的雄心抱负，理应有做广西明星城市的担当。而从金港大道东高架，高铁站环线高架，金港同济大道立交，我们可以看出，贵港市的城市规划，贵港市的城市建设，贵港市的城市发展，样样不简单，小城市有大抱负，大担当，贵港好样的。如果从广西来看，贵港市城市建设算的上惊艳，但要从全国来说，就好普通了。因为广东珠三角，一个镇就吊打我们广西好多地级市，更别说贵港了。只能这么说，贵港还算的上努力，争气，在全国发展浪潮中没有落伍，算是跟上时代脉搏。城市建设远不止基建这么简单，它还包括了一个城市的方方面面，如城市主干道，人行道，绿化，公园，社区，大到学校，医院，文化体育设施，小到供水供电天燃气，电信宽带通信网络等等。所以，为什么目前贵港只被评比为五线城市，原因好简单了，综合来说，贵港城市建设只是一座勉强合格地级市城建，只是有些方面单方面出色，但并不能掩盖总体上的不足。我们熟知的贵港交通，敢说很好了吗？贵港到桂平，平南除了贵梧高速，有一条完整一级公路了吗？还有覃塘区，虽然今年会竣工国道324覃塘城市大道改造工程，可是到南宁市宾阳县黎塘镇的一级公路建设还需努力跟进。最大不足，就是忽略了港南区，港南区没有一条到乡镇的城市道路，八塘街道镇改街两年了，港南区的城市道路还没建到八塘来，江南大道延长线目前还只是出了南站一小段，港南要知耻而后勇，贵港要加油啊。公路建设不敢说是城市第一工作，但确实是最重要的。有路才有发展，路好了，供电供水等才能马上跟上，使城市建设形成良性循环。贵港这座城市发展中，未来突破点除了建好三区两县市一级公路网外，还有贵港西外环高速，贵港西外环对贵港太重要了，一旦西外环建成，贵港大环城高速将成闭环，与贵梧高速，广昆高速，贵隆高速成功合闭，贵港大绕城高速就宣告完成。与之前的贵港东环路一样，贵港东环成功把南环，西环，北环合闭，成为贵港市首条环城一级公路。现在，贵港西外环同样担当了这样的使命，所以说，贵港未来的突破点，三区两县市一级公路网重要，西外环更重要。广西现在实行“五网”大规划，贵港筹备了2100多亿的项目，其中路网就700多亿。贵港，努力吧，实干吧，有担当，敢作为，不负韶华！

贵港，玉林城市建设我所见之玉林篇

首先，我不提倡对比，不提倡PK，我只是以客观，事实说事，看问题。虽然我不是玉林人，了解认知玉林也非常有限，可是我觉得一个城市，首先得先从自己过去比，才能知道自己发展怎么样，未来的路在哪里，要努力的方向在哪？玉林市目前国内评比四线，如果从城市外表看，玉林市不能称得上四线，但如果从综合方面来说，玉林市确实是广西一座四线城市。为什么呢？前面贵港篇已经说过，城市评级不能单从城市建设外表上下定论，要从方方面面看，广西除了南宁，柳州，桂林，还有哪座真正算的上城市呢？玉林市人口规模，城市规模，老底蕴都在，能入四线，肯定有原因的。第一，作为以前广西老八大地区之一，玉林的底蕴还在。第二，玉林市私有制经济一直是广西的骄楚，经济与城市就形成了相铺相成。第三，作为广西一座700万人口大市，玉林市有着人口优势，有实力让玉林城市一直往上游。好了，既然玉林市是四线城市不假，可为什么偏不能服众呢？这得从玉林的城市市容市貌，规划说起，这可能是玉林城市最大的不足和痛点。作为广西老八大地区之一，历史底蕴还在的玉林为何在城市建设上显“落后”了呢？首先，从玉林市容市貌，还有规划来看，玉林市做的不够好，我去过玉林四五次吧，汽车总站，工业品一带都去过，发现玉林街道窄，绿化少。还有脏乱差明显，这里反映的是玉林市城市管理水平。如果从网上航拍照片来看，玉林只是大，而不美。这些年，玉林市重金打造玉东新区，要改变落后城市面貌，成果有，可还是对改变整体玉林城建水平显的吃力。玉林由于历史原因，民房，私建房好多在市区，这给城市市容市貌拉低分数了，好了，历史原因，每个城市都会有的，那要怎么去改变呢？这么多届玉林市委市政府难道不发现这问题吗？我想肯定会发现，肯定想去改变，肯定想有所作为。可是事情不是想就能解决，做好的，更别说城市建设这个系统性大工程了。拆迁，控制双违，提升城市管理水平，提升城市规划，讲究科学，我觉得是玉林市以后要努力的。玉林是广西著名华侨之乡，也是拥有优秀旅游资源城市，玉林可不能埋没了这么好的先天条件。

城市建设，规划先行。我觉得玉林市应该立马作出城市建设规划修编，重点在路网建设，公园，还有市区功能上作出优化。既然历史原因，不能马上改变，那把重心转移吧，转向玉北同城。在玉林，北流市中间地带，出台更加高规格，更加严措施，造一个新玉林，力求新，不一样。高规格上档次，以新带老。路网规划最好也把绿化，市政设施一起，高水平城市建设，就应高标准，高起点，来不一样的玉林，肯定得打破以往建设。南玉铁路，已经使玉林市出台了玉林北站枢纽规划，那玉北同城，一定是玉林的突破点。玉林城市建设最好的试验田，在红豆网，有玉林网友吐槽玉林的路网道路太弯，玉林之前的街道马路好少直的，那就在玉北新城里规划田字型，井字构路网，还有这片区严控双违，严厉打击违建。新区建设可不能有私建，玉林市要吸取老城区教训。我相信，只要做好规划，严格遵照规划来建设，另外一个玉林肯定会出现，高铁新城一定会惊艳桂东南。玉林市产业已经形成以玉柴为主的装备制造业，以柳钢龙潭不绣钢基地，正威龙潭新材料城为代表的能源产业，还有福绵牛仔裤，北流三环日用陶瓷，建材产业，容县电子信息制造。可以说，产业上，玉林不逊色，那经济产业难不道玉林，区区城市建设也难得到玉林吗？肯定不会的，勤劳勇敢智慧的玉林人，一定能建好自己的城市，改造好老城区，提升自己的城市管理水平。

结后语:玉林，贵港都是广西的一座城市，两座城市各有优点和缺点，论发展，两座城市都不会差到哪去，毕竟都是人口大市，资源丰富，都有勤劳勇敢智慧的劳动人民。玉林，贵港走的是不同的发展道路，贵港城市建设先行，工业短板，现在也在补工业这短板，这其间贵港好努力，一穷二白的贵港，努力造工业新城，走的是摸石头过河道路，不要取笑贵港的新能源，电动车产业，你们想想，国内那么多城市，为什么人家投资要选你？只要愿意来贵港投资，带给贵港发展，贵港欢迎，哪怕有失败，好正常，因为这是市场经济决定的，成与败，在市场。玉林市历史底蕴在，拥有700万人口，私有制民营经济活跃，玉林走了与贵港相反的路，重了工业，轻了城建细节与提升，不能说玉林没有城市建设，只是细节提升方面没有做到更好。现在，玉林，贵港网友高下立判了吧，为什么要对比呢？为什么要PK呢？大家几斤几两，心里没点数吗？要去争个谁赢，有什么意义？我们的家乡都需要发展，需要进步，这其间离不开每个人去努力，奋斗。玉林，贵港本是一家，网上互黑，Pk可以告一段落了，有那时间多去发现自己家乡的不足吧，多去思考我们怎么样做的更好。

玉林，贵港同属桂东南，以前都是一个地区内的，既然这样，大家以后少点歧视，多点理性。我们乐于看到这两个城市成为广西的双骄，而不是五步笑三步，别忘了，大家都在发展中，并不是发达地区，各自有百万人口外流发展，我们的家乡还不能把绝大多数人留在广西。